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印度胁制增多农业补贴 WTO各成员方慌乱


发布日期:2024-05-28 23:12    点击次数:56


  第一财经记者从巨擘信源处获知,在5月23~24日世贸组织(WTO)依期农业战术同业审议技能,尽管原因不同,欧盟和印度皆面对严格的审查。

  其中,印度在食糖等边界补贴国内农民的力度胁制增强,引起了各成员方的慌乱,并命令印度明确干系战术。

  行将出台的《欧盟丛林砍伐条例》(EUDR)也激发泛泛争议,被指是在本质以环境保护为幌子的保护宗旨。

  好意思澳抗议印度大批补贴瞒报

  这次好意思国和澳大利亚提交了一份对于印度食糖补贴的趋附反见告(G/AG/W/245)。好意思澳的筹划标明,在2018~2019年以及2021~2022年的四年技能,印度对甘蔗提供的市集价钱营救(政府补贴价钱)大大超出了WTO农业协定例定的名额(甘蔗总产值的10%),超出幅度高达92%~101%,令东谈主惊骇。

  筹划称,自1995年以来,印度在(向WTO)的通报见告中莫得阐述任何这些补贴,这与好意思澳少报对大米、棉花和其他豆类作物的补贴的情况一样。鉴于印度在2022年景为环球第二大食糖分娩国和出口国(占环球生意的近20%),这一趋势对环球生意具有首要影响。

  好意思澳暗示,这次提议的这份反见告是基于2018年针对印度的一项争端,该争端于2021年作出裁决,但印度向其时处于瘫痪景况的上诉机构提议上诉后,该案仍未获取管制。

  巴西、加拿大、哥斯达黎加、巴拉圭、新西兰、欧盟和危地马拉对这份反见告暗示热烈营救。它们敦促印度实时提交相关补贴的见告,并暗示将无间温文此案的后续进展。他们还热烈命令在2024年底之前规复上诉机构的职能,以管制此类案件。

  印度暗示,鉴于印度已就该案进取诉机构提议上诉,拆开将2018年争端中使用的设施动作考虑的基础。

  印度还质疑澳大利亚和好意思国为何坚合手使用印度卢比进行假想,因为印度卢比受通货彭胀影响严重。印度还解说谈,印度联邦政府和场所政府既莫得向农民支付甘蔗用度,也莫得从农民那边采购甘蔗,因为系数的采购皆是由私营糖厂进行的,因此,这一信息并莫得包含在其国内营救见告中。

  与此同期,WTO成员方还瞩目到,当今印度新公布的20222~023年(农业)参预补贴总数为480亿好意思元,这也激发了加拿大、巴西、澳大利亚、欧盟、日本、英国和好意思国的质疑。好意思国暗示,这一数额是好意思国在2021~2222年通报的系数误解生意价值的两倍多。“印度参预补贴的范畴和开销的快速增长令东谈主担忧。”好意思国暗示。

  印度则解说称,参预补贴主要用于电力、灌溉和化肥,垒富优配补贴增多的原因是通货彭胀和化肥资本高涨。印度坚称已向WTO认真通报了干系信息。

  不外,新西兰、加拿大和好意思国暗示印度的回话不够充分,并命令印度提升透明度。

  欧盟丛林砍伐条例遭到质疑

  与此同期,在这次会议上,一些发展中国度和发挥国度成员,包括巴西、印度尼西亚、巴拉圭、厄瓜多尔、危地马拉、泰国、新西兰、澳大利亚和好意思国一致命令欧盟推迟本质其新的《欧盟丛林砍伐条例》(EUDR)。

  该条例将于2024年12月30日顺利,将条款在欧盟市集上销售的各式农家具必须是“无毁林家具”,即这些家具不得是近期(2020年12月31日后)毁林、丛林退化或违犯当地环境和社会法律的效果。

  浮浅而言,所谓“无毁林家具”,即公司在向欧盟出售商品之前,必须出示一份尽责造访声明,标明其供应链莫得酿成丛林碎裂,以及遵命了原产王法律。此举令好多出口商感到不安,因为EUDR涵盖的不单是是7种商品(即畜牧业中的牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木柴),还包括泛泛的繁衍家具,如肉类家具、巧克力、纸浆和纸张等。

  近期,好意思国硬木出口委员会、好意思国丛林和纸张协会等好意思国8个木柴行业干系协会就共同签署了一份文献,条款欧盟委员会将EUDR的强制性合规期限推迟24个月。

  这次,在WTO会议上,品评者对该战术暗示“长远温文”。印度尼西亚强调了围绕基准系统的繁杂。印度尼西亚暗示,印度尼西亚是一个群岛国度,领有17000多个岛屿,淌若每个标志皆以地区为基础,那么当一个地区被误标为高风险时,该地区的其他商品是否也会被视为高风险?淌若以商品为基础,那么一个地区的特定商品标签是否也适用于其他地区的该特定商品?

  其他令东谈主担忧的问题包括“一刀切”的作念法、短缺营救合规的有用系统、合规时辰有限以及对小分娩者而言慷慨而繁琐的设施。

  不外,欧盟明确暗示“为成功本质该轨则作念好一切准备”。欧盟这次暗示,高风险国度和低风险国度的分歧将以科学数据和海外公认的开头为基础。欧盟强调,该条例旨在遵命WTO章程,并将以非腻烦的神色适用于最干系的商品。

  欧盟还先容了几项正在不同层面开展的假想,以匡助发展中国度餍足小农户的需求,竣事无毁林供应链。这些假想包括已在巴西和印度尼西亚等国开展的活动以及一个700万欧元的基金,该基金将是一个天确切、按需使用的用具,匡助小农户进行地舆定位、绘制和跟踪。